ИНФОРМАЦИЯ
О состоянии законности и эффективности деятельности правоохранительных органов района по выявлению, раскрытию и расследованию преступлений, совершенных в том числе с использованием информационных технологий
В 2022 году прокуратурой района проанализировано состояние законности при выявлении и расследовании уголовных дел о преступлениях, предусмотренных ст.ст. 272-274.1, 158, 159.3, 159.6 УК РФ, совершенных в сфере информационно-телекоммуникационных технологий за 2020 - 2021 годы и установлено следующее.
В ОМВД России по Богучарскому району созданы группы сотрудников, непосредственно специализирующихся на раскрытии преступлений анализируемой категории.
Преступления анализируемой категории оперативными подразделениями не выявлялись.
В 2020 году СО ОМВД направлено 29 поручений о производстве оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий, в 2021 году – 18. В рамках исполнения поручений лица, совершившие преступления не устанавливались.
Как правило, оперативными подразделениями устанавливаются лица совершившие преступления анализируемой категории до возбуждения уголовного дела, непосредственно после поступления сообщения о преступлении.
В 2020 году прокуратурой района проведено 2 проверки состояния законности при раскрытии преступлений анализируемой категории, в ходе которых выявлено 3 нарушения законности, в связи с чем в ОМВД внесено 3 требования об устранении нарушений законности. Должностные лица к дисциплинарной ответственности не привлекались.
В 2021 году прокуратурой района проведено 2 проверки состояния законности при раскрытии преступлений анализируемой категории, в ходе которых нарушения законности не выявлялись.
Например, 14.02.2020 СО ОМВД возбуждено уголовное дело № 12001200006230053 по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ по факту хищения денежных средств, принадлежащих Фисенко В.С.
В результате следственных действий лицо совершившее преступление не установлено, расследование уголовного дела неоднократно приостанавливалось на основании п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ.
В ходе проверки деятельности ОУР ОМВД по раскрытию указанного преступления и изучении материалов уголовного дела установлено, что следователем в ОУР ОМВД направлялось поручение о проведении оперативно-розыскных мероприятий по установлению лица, совершившего преступление. На поручение следователю направлен ответ в виде рапорта о якобы проведенных ОРМ (без указания их вида) и неполучении информации, представляющей оперативный интерес.
При этом в ходе проверки установлено, что в ОУР ОМВД отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие планирование и проведение оперативно-розыскной деятельности по исполнению поручения.
Практика выявления и привлечения к уголовной ответственности соучастников структурированных преступных групп (организаторы, работники саll-центров, лица, причастные к созданию, размещению и администрированию в криминальных целях web-сайтов, выводу и обналичиванию похищенных денежных средств), организаторов компьютерных атак, повлекших возникновение инцидентов на объектах критической информационной структуры Российской Федерации, в том числе в результате воздействия вредоносного программного обеспечения отсутствует.
Принимаемые меры координационного и практического характера, направленные на активизацию взаимодействия оперативно-розыскных и следственных подразделений, в том числе по уголовным делам, производство по которым приостановлено в связи с неустановлением лиц, подлежащих привлечению в качестве обвиняемых являются достаточными.
В 2020 году в СО ОМВД России по Богучарскому району (далее – СО ОМВД) поступило 29 сообщений анализируемой категории, из них по ст. 158 УК РФ – 28, ст. 159.3 УК РФ – 1. В 2021 году – 18, все по ст. 158 УК РФ.
В ОД ОМВД России по Богучарскому району (далее – ОД ОМВД) и Кантемировский МСО СУ СК России по Воронежской области (далее – МСО СУ СК) сообщения указанной категории не поступали.
Все сообщения анализируемой категории поступили от граждан.
Материалы в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ не направлялись.
Сообщения от учета не укрывались.
В 2020 году СО ОМВД возбуждено 29 уголовных дел анализируемой категории, из них по ст. 158 УК РФ – 28, ст. 159.3 УК РФ – 1. В 2021 году – 18, все по ст. 158 УК РФ.
ОД ОМВД и МСО СУ СК уголовные дела не возбуждались.
В 2020 году в производстве СО ОМВД находилось 35 уголовных дел анализируемой категории, из них по ст. 158 УК РФ – 34, ст. 159.3 УК РФ – 1. В 2021 году – 22, все по ст. 158 УК РФ.
В производстве ОД ОМВД и МСО СУ СК уголовные дела не находились.
В 2020 году СО ОМВД направлено 29 представлений в порядке ч. 2 ст. 158 УПК РФ. В 2021 году – 18.
Все представления удовлетворены.
В 2020 году с учетом повторности СО ОМВД приостановлено расследование 26 уголовных дел. Отменено 5 постановлений о приостановлении расследования, все прокурором.
В 2021 году СО ОМВД с учетом повторности приостановлено расследование 23 уголовных дел, отменено 9 указанных решений, все прокурором.
ОД ОМВД и МСО СУ СК уголовные дела не приостанавливались.
Например, 22.12.2020 СО ОМВД возбуждено уголовное дело № 12001200006230384 по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ по факту хищения денежных средств, принадлежащих Дегтяревой Н.И. 22.03.2021 расследование уголовного дела приостановлено на основании п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ.
В ходе проверки законности вышеуказанного решения установлено, что в материалах уголовного дела имеется информация о том, что хищение денежных средств осуществлялось с использованием абонентского номера 965-601-12-49. Не установлен владелец данного абонентского номера, он не допрошены об обстоятельствах хищения денежных средств, принадлежащих Дегтяревой Н.И. Не установлено кому принадлежит банковский счет, на который перечислены похищенные денежные средства. В связи с непроведением следственных действий и неустановлением обстоятельств произошедшего постановление о приостановлении расследования было отменено прокуратурой района.
Также 11.05.2021 СО ОМВД возбуждено уголовное дело № 12101200006230137 по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ по факту хищения денежных средств, принадлежащих Верменичевой С.В. 11.08.2021 расследование уголовного дела приостановлено на основании п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ.
Данное решение являлось незаконным и необоснованным, в связи с чем подлежало отмене.
В ходе расследования не установлено местонахождение и не допрошены владельцы абонентских номеров с помощью которых было осуществлено хищение денежных средств, принадлежащих Верменичевой С.В.
Не установлен владелец счета, на который были перечислены похищенные денежные средства, данное лицо не допрошено.
Не получены ответы на запросы из банков и от сотовых операторов.
В связи с непроведением следственных действий и неустановлением обстоятельств произошедшего постановление о приостановлении расследования отменено прокуратурой района.
В 2020 году по делам СО ОМВД оконченным производством ущерб составил 528 тыс. руб., из них возмещено 148 тыс. руб. Ходатайства о наложении ареста на имущество перед судом не возбуждались.
В 2021 году по делам СО ОМВД оконченным производством ущерб составил 19 тыс. руб., из них возмещено 12 тыс. руб. Ходатайства о наложении ареста на имущество перед судом не возбуждались.
В 2020 году СО ОМВД прокурору направлено 5 дел с обвинительным заключением, в 2021 году – 5.
В 2020 году по делам СО ОМВД к уголовной ответственности привлечено 5 лиц, в 2021 году – 8.
Случаев несоблюдения следователями (дознавателями) требований статьи 6.1 УПК РФ не установлено.
Заместитель прокурора
юрист 1 класса А.А. Карпенко